01.01.2014 | 00.00
Общественные новости Северо-Запада

Персональные инструменты

Блог А.Н.Алексеева

Деревенская история. Часть 15: Ограничения прав граждан при оказании им услуг социального обслуживания

Вы здесь: Главная / Блог А.Н.Алексеева / Колонка Андрея Алексеева / Деревенская история. Часть 15: Ограничения прав граждан при оказании им услуг социального обслуживания

Деревенская история. Часть 15: Ограничения прав граждан при оказании им услуг социального обслуживания

Автор: А. Алексеев — Дата создания: 08.10.2013 — Последние изменение: 11.10.2013
Участники: О. Новиковская, В. Беляков, Д. Иванов
На протяжении апреля-июля 2013 нами проводился мониторинг несколько необычного судебного дела, которое правомерно назвать: «Государство против инвалида Великой Отечественной войны О.Г. Желябужского». Дело, вопреки обыкновению, окончилось в пользу не государства, но гражданина. Но стоит продолжить «разбор полетов».

 

См. ранее на Когита.ру:

часть 1; часть 2; часть 3; часть 4; часть 5; часть 6; часть 7; часть 8; часть 9; часть 10; часть 11; часть 12; часть 13; часть 14

 

 

15. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОКАЗАНИИ ИМ УСЛУГ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ…

 

Напомним читателю экспозицию и начало этой истории, описанное в части 1 нашего «сериала»:

 

«…В глубинке Боровичского района, Новгородской области живет 86-летний инвалид Великой Отечественной войны, ныне – не видящий и обездвиженный, Олег Георгиевич Желябужский. Человек он замечательный (потом расскажем обстоятельно), сделавший в свое время односельчанам много добра, так что даже прослыл «чудаком». Ну и односельчане ему (не все, но многие) платят тем же - кто как умеет. Ниже увидите.

А еще у старика Желябужского есть человек, пользующийся его абсолютным доверием, но живущий не рядом, а в Санкт-Петербурге. Это – Ольга Андреевна Новиковская, учитель-логопед одного из питерских детсадов. Та имеет дом в соседней деревне, куда каждый год приезжает на пару месяцев летом, бывает – и в праздничные дни, вроде майских. Часами при этом сидит у постели больного, разговаривает с ним, помогает чем может.

Повседневный же уход за инвалидом осуществляет местный житель Андрей Кавицын. Который за это, как «социальный работник»,  получает официально 1200 руб. Ну, и сам старик охотно доплачивает  от своей не маленькой пенсии.

Так продолжалось много лет, и все заинтересованные лица были довольны, пока судьбой Желябужского не озаботились наши официальные, государственные структуры...».

 

Впрочем, государственная структура (а профилирующим органом в данном случае является комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района), надо признать, была не первой, кто «озаботился» условиями жизни и судьбой ветерана.

Дело в том, что инвалиды войны (да еще первой группы) – их ведь уже немного осталось! – получают неплохую, особенно по деревенским меркам,  пенсию (несколько десятков тысяч рублей). До которой много охотников на селе, тем более, что старик не скуп и с лихвой оплачивает всякую оказанную ему соседскую помощь.

Но помощники бывают разные. Вот один – любитель выпить, который то натопит печь старику, то запьет, забудет. А мамаша пьяницы - сначала помогала по хозяйству, а потом перестала, оплату, однако, требует – за услуги сына, иначе тот пропьет, а если деньги пойдут мамаше, то у того всякий интерес пропадает.

В общем, старик Желябужский отказал этой семейке (которой, кстати, сам, когда был «в силе» много безвозмездно помогал; такой у него характер). И сделал выбор в пользу Андрея Кавицына - мужика из соседней деревни (Горбино), расположенной за пару километров от его дома (в дер. Торбасино).

Тот, разумеется, тоже не бескорыстен, но на него можно положиться: как минимум раз в день (а в холодное время года и дважды в день) он приедет на мотоцикле (или, если мотоцикл сломался, и пешком придет, чтобы принезти старику приготовленную пищу, растопить печь и т. п., осуществить необходимый уход.

Такой выбор О.Г. Желябужского, разумеется, не понравился упомянутым соседям, в дело вмешалась  их родственница, проживающая в Боровичах (за 40 км). Пыталась надавить на старика – не вышло, тогда вознамерилась устроить ему «не скучную жизнь». Выразилось это в заявлении в Боровичскую межрайонную  прокуратуру.

Оттуда явились к старику с «проверкой», удостоверились, что дом Желябужского – в аварийном состоянии, в доме он держит кошек и слепую собаку, от которых антисанитария, А социальный работник А. Кавицын - со слов соседей, но не самого Желябужского, который как раз им доволен! – будто бы не обеспечивает незрячему и лежачему больному необходимого ухода и т. д.

Короче, как могла, всем навредила «хабалка» (так в деревне зовут таких ушлых баб). Что касается «государственной машины», то  та пришла в движение (возбудилась): комиссия составила акт, прокуратура написала отношение-предписание в комитет социальной защиты населения Боровичской администрации и т. д.

Вот эту «предысторию» мы раньше не рассказывали, хотя о первичном импульсе «проговорилась» цитированная нами ранее сотрудник комитета социальной защиты населения Боровичского муниципального района С.А. Котова в своем интервью Новгородской интернет-газете «Ваши вести»: «В прокуратуру района обратилась гражданка, которая сообщила, что ветеран проживает в очень тяжёлых условиях, что человек, ухаживающий за ним, присваивает его пенсию…». (См. часть 2).

Впрочем, обращение из прокуратуры в комитет социальной защиты населения присутствует в судебном деле № 2-579/ 2013. Приведем его полностью:

 

«Боровичская межрайонная

прокуратура

(неразб.) 03.2013. № 552 7к / 2013

Председателю

Комитета социальной защиты населения

Администрации Боровичского муниципального района

Бурдаковой Г.Б.

Уважаемая Галина Борисовна!

Межрайонной прокуратурой произведена проверка по обращению гражданина по вопросу проживания ветерана Великой Отечественной войны в условиях непригодных для жизни.

Проверкой установлен что гражданин Желябужский Олег ГеоргиевичЮ 05.07.1926 года рождения, проживает в д. Торбасино, д. 8 Боровичского района Новгородской области в неблагоустроенном, неотапливаемом помещении, в антисанитарных условиях. На момент поседения 12.03.2013 по месту жительства Желябужского отсутствовали  продукты питания, постельное белье. Гражданин Желябужский не передвигается, . не видит и не может самостоятельно себя обслуживать.

Согласно п. 3.11 Положения о комитете социальной защиты населения администрации р. Боровичи и Боровичского района к полномочиям Комитета относится рассмотрение вопросов, связанных с направлением граждан, в том числе детей, в учреждения социального обслуживания: дома-интернаты, дом ветеранов, приют, социальную гостиницу. Направление по социальным показаниям на МЭС.

В соответствии с Распоряжением Администрации города Боровичи Боровичского района  от 31.01.2002 № 48рг «Об утверждении Положения о порядке установления попечительства над совершеннолетними дееспособными лицами», вопросы, связанные с установлением попечительства над совершеннолетними дееспособными лицами, нуждающимися по состоянию здоровья (болезнь, физические недостатки, немощь по старости и др. ) в регулярном уходе и помощи, относящиеся к компетенции комитета социальной защиты населения, определяются как попечительство в форме патронажа.

В соответствии с возложенными функциями комитет:

выявляет дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права, выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве (ЦСО);

указывает до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь (зачисляют на обслуживание отделением социальной помощи  им на дому и др.) (ЦСО);

в случае необходимости осуществляет помощь в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей попечителя (ЦСО);

готовят материалы, необходимые для назначения попечителя ЦСО, для лиц, находящихся на обслуживании центра;

контролирует выполнение попечителями возложенных на них обязанностей (предполагает систематическое наблюдение за условиями их жизни…, обязательные контрольные обследования не реже двух раз в год. По каждому обследованию составляется акт, содержащий оценку жизни подопечного… и предложения по устранению  выявленных недостатков (ЦСО). Акты хранятся в личном деле подопечного;

при установлении фактов использования попечительства в корыстных целях (занятие жилой площади, незаконное использование имущества подопечного и т.п.), направляет материалы прокурору для решения вопроса о привлечении попечителя к ответственности;

в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных прав и интересов подопечных в случае использования попечителем попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без ухода и необходимой помощи;

ведет учет лиц, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства и принимает по ним меры.

На основании изложенного требую незамедлительно принять меры в соответствии с указанными полномочиями, о результатах сообщить в межрайонную прокуратуру в срок до 15.03.2013.

Межрайонный прокурор, младший советник юстиции       К.А. Пешко»

 

(Как видно, Прокуратура напоминает комитету социальной защиты населения о таких его функциях, как организация попечительства в форме патронажа; к этой теме еще вернемся. Однако названный комитет пошел иным путем).

Вскоре Желябужского в дер. Торбасино посетила новая комиссия,  уже из комитета социальной защиты населения. Составила «Акт обследования условий жизни гражданина» от 20.03.2013. А уже 25 марта комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района обратился в Боровичский районный суд со следующим заявлением:

 

«Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Боровичского муниципального района

Комитет социальной защиты населения

ул. 9 Января, д. 27, г. Боровичи

Новгородская область, Россия, 174400

тел. (816) -415-22 (факс)

km_borov@novgorod.net

Исх. № 638 от «25» марта 2013

В Боровичский районный суд

Заявитель: комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района

Адрес: 174400 Новгородская область, г. Боровичи, ул. 9 Января, д. 27

Лицо, в отношении которого подается заявление: Желябужский Олег Георгиевич

Адрес регистрации и проживания: Новгородская область, Боровичский район, дер. Торбасино, д. 9

 Заинтересованные лица:

1. Администрация Опеченского сельского поселения

Адрес: Новгородская область, Боровичский район, с. Опеченский посад.

2. ОАУСО «Боровичский ЦСО»

Адрес: Новгородская область, г. Боровичи, уд Революции, д. 33

ЗАЯВЛЕНИЕ

О помещении инвалида Желябужского О.Г. в стационарное учреждение социального обслуживания без его согласия

Желябужский Олег Георгиевич, 05.07.1926 года рождения, проживает один  по указанному выше адресу, является инвалидом первой группы Великой Отечественной войны..

В настоящее время Желябужский О.Г. проживает в жилом помещении, которое находится в аварийном состоянии и не пригодно для проживания. В коридоре отсутствует половое покрытие, нет двери, печь находится в неисправном состоянии, поэтому в доме холодно. Место, где лежит Желябужский О.Г., обогревается электрическим обогревателем.  Электропроводка также в ветхом состоянии. Сам Желябужский О.Г. обездвижен, не видит, самостоятельно не может удовлетворять свои жизненные потребности, утратил способность к самообслуживанию.  Питание однообразное и крайне неудовлетворительное. Во время посещений по месту жительства сотрудниками Администрации Боровичского муниципального района и прокуратуры было установлено, что из продуктов питания кроме черствого хлеба ничего не былою В ПФР  (Пенсионный фонд Российской Федерации. Имеется в виду,  разумеется, соответствующее местное подразделение ПФР.  - А. А.) по уходу за инвалидом оформлен (в качестве социального работника. – А. А.) гражданин Ковицин (здесь ошибка в написании фамилии. Правильно: «Кавицын». – А. А.) Андрей Алексеевич, проживающий в соседней деревне Горбино Боровичского района (это примерно в 2-х км от дер. Торбасино, где тогда проживал Желябужский. – А. А.) , который не обеспечивает должного ухода за ним.

20 марта 2013 года комиссия в составе заместителя главы Опеченского сельского поселения Сиговой Л.А., ведущего служащего комитета cоциальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района Котовой С.А., врача общей практики ГОБУЗ (Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения. – А. А.)  «Центр общей врачебной (семейной) практики Опеченской амбулатории»  Евстигнеевой Л.К., заведующей отделением срочного социального обслуживания ОАУСО (Областное автономное учреждение социального обслуживания. - А. А.) «Боровичский ЦСО (Центр социального обслуживания. – А. А.) » Косуровой Л.Г. - был осуществлен выезд по месту жительства Желябужского О.Г. с целью предложить  ему госпитализацию в учреждение здравоохранения или услуги Центра социального обслуживания. Однако Желябужский О.Г. категорически отказался от осмотра его врачом и от госпитализации в больницу. Также было предложено помещение его в учреждение социального обслуживания, переезд в дом Ковицина А.А. От данных предложений Желябужский О.Г. категорически отказался. По результатам обследования условий жизни инвалида был составлен акт, в котором отражен факт отказа его от медицинских и социальных услуг. (Здесь и далее выделено мною. – А. А.).  Желябужскому О.Г. были разъяснены возможные последствия принятого им решения, в том числе положения ст. 15 Федерального закона от 02 августа 1995 годам № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

 

(Из названного Федерального закона:

«Статья 15. Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг

Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг допускаются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и могут выражаться в помещении этих граждан без их согласия в учреждения социального обслуживания в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными.

Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей по основаниям, предусмотренным в части первой настоящей статьи, решается судом по представлению органов социальной защиты населения. <…>» – А. А.).

 

21 марта 2013 года комиссией по рассмотрению вопросов опеки и попечительства совершеннолетних граждан Комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района принято решение о подаче в суд искового заявления о принудительном помещении Желябужского О.Г. в стационарное учреждение социального обслуживания.

Таким образом, Желябужский О.Г. не способен самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживания и активному передвижению) дальнейшее нахождение в вышеуказанных условиях может повлечь ухудшение состояния его здоровья или угрозу для его жизни. Решить вопрос об установлении попечительства в форме патронажа не предоставляется возможным в связи с тем, что отсутствуют граждане, выразившие желание быть его попечителем.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми документами, а также могут быть подтверждены представителями Администрации Опеченского сельского поселения, ГОБУЗ «Центр общей врачебной (семейной) практики Опеченской амбулатории», ОАУСО «Боровичский ЦСО», отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Боровичского муниципального района и Совета ветеранов  Боровичского муниципального района.

Во избежание  ухудшения состояния здоровья Желябужского О.Г. или возникновения угрозы его жизни, а также в целях защиты его прав и законных интересов, необходимо ограничить права Желябужского О.Г. при оказании ему социальных услуг, а именно осуществить помещение Желябужского О.Г. в стационарное учреждение социального обслуживания без его согласия.

Учитывая указанные обстоятельства и необходимость более быстрого рассмотрения данного вопроса, просим суд принять меры к максимальному сокращению сроков составления судебных актов.

С учетом всего вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 10, 15 Федерального закона от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», ст.ст. 3, 22 ГПК РФ,

ПРОШУ

1. Осуществить помещение Желябужского Олега Георгиевича, 05.07.1026 года рождения, уроженца г. Ленинграда, проживающего по адресу: Новгородская область, Боровичский район, деревня Торбасино, д. 9,  в стационарное учреждение социального обслуживания без его согласия.

2. В судебное заседание вызвать:

- прокурора;

- представителя заявителя;

- представителя Администрации Опеченского сельского поселения;

- представителя ГОБУЗ «Центр общей врачебной (семейной) практики Опеченской амбулатории»;

- представителя ОАУСО «Боровичский ЦСО»;

- представителя отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Боровичского муниципального района;

- представителя Совета ветеранов  Боровичского муниципального района.

Приложение

1. Копия паспорта Желябужского О.Г.

2. Копия удостоверения Желябужского О.Г., инвалида ВОВ.

3. Копия справки ВТЭК Желябужского О.Г.

4. Копия актов обследования жилищно-бытовых условий Желябужского О.Г. от 25.02.2013 года и от 20.03.2013 года.

5. Копия письма Боровичской межрайонной прокуратуры от 13.03.2013 № 552ж-2013.

6. Копия докладной врача общей практики  ГОБУЗ «Центр общей врачебной (семейной) практики Опеченской амбулатории» Евстигнеевой Л.К.;

7. Копия отказа Желябужского О.Г. от госпитализации в медицинское учреждение.

8. Копия заявления – 4 экз.

Зам. председателя комитета   Н.В. Шлячина

Исп.: Кумпыта Надежда Владимировна

8(816-64)-25-29»

 

Как читатель уже мог заметить из приведенного выше текста статьи 15 Федерального закона от 02 августа 1995 годам «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», российское законодательство допускает такое «ограничение прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг, как помещение их без их согласия (т. е. ПРОТИВ ИХ ВОЛИ, иначе говоря – ПРИНУДИТЕЛЬНО) в стационарное учреждение социального обслуживания – в случаях, предусмотренных статьей вышеупомянутой статьей (см. выше; а кому неохота вникать в дебри закона, поясним:

- если они (эти граждане) «…лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению)».

Ну, утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению – это, очевидно, случай Желябужского – незрячего и лежачего инвалида. Что касается ухода и поддержки – в данном случае, со стороны оформленного в ПФР  относительно Желябужского  в качестве социального работника жителя дер. Горбино А. Кавицына - то это комиссия так посчитала, что того и другого Желябужский лишен, сам же Желябужский, кстати, безусловно дееспособный (т. е. здравомыслящий и способный отвечать за свои слова и действия, о чем еще пойдет речь), думает иначе и вовсе не хочет, чтобы его принудительно перемещали из собственного деревенского дома (пусть ветхого и неблагоустроенного) в городской дом престарелых (где, как известно, несмотря на медицинское обслуживание, старики долго не живут).

Что касается социального работника Кавицына, то тот, в общем-то, заинтересован - материально - продолжать ухаживать за Желябужским (который, стоит заметить, предоставляет ему распоряжаться своей не маленькой пенсией по собственному его, Кавицына, усмотрению), И постольку Кавицын специально приготовил в собственном доме отдельное помещение, в котором готов разместить инвалида (см. выше – в тексте заявления). Однако Желябужский и этого пока не хочет, привыкнув к своему многолетнему жилищу и опасаясь перенапряжений с переездом даже за несколько километров (из одной деревни в другую).

Боровичских же чиновников, «социальных защитников населения», мало волнуют желания и опасения инвалида. Им – лишь бы к ним самим не было претензий, а таковых не будет, если слепого и лежачего больного, по решению суда, насильственно повезут в стационар, чему тот сопротивляется, вплоть до объявления голодовки (см. часть 1). Кстати, неизвестно, довезут ли живым, не говоря уж о психологическом стрессе.

Якобы Желябужскому «разъяснили» «возможные последствия принятого им решения» (отказа покинуть свой дом), «в том числе положения  ст. 15 Федерального закона № 122-ФЗ», согласно которой его могут ПО СУДУ, водворить в дом престарелых – БЕЗ ЕГО СОГЛАСИЯ. Но гарантировать, что 86-летний старик,  без квалифицированной юридической помощи, вполне оценил такую опасность для себя (даже если его действительно информировали о существовании такого закона), думаю, нельзя.

Так или иначе, не прошло и недели, как комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района обратился в суд с тем заявление, которое приведено выше. А еще через 10 дней – 5.04.2013 – состоялся суд.

Почему такая срочность? В заявлении комитета социальной защиты населения написано: «…Во избежание  ухудшения состояния здоровья Желябужского О.Г. или возникновения угрозы его жизни, а также в целях защиты его прав и законных интересов… Учитывая указанные обстоятельства и необходимость более быстрого рассмотрения данного вопроса, просим суд принять меры к максимальному сокращению сроков составления судебных актов».

Ну, если государственная машина проявляет такую оперативность и разворотливость, то ищи здесь чью-нибудь персональную заинтересованность.

Здесь стоит заметить совпадение во времени нескольких обстоятельств. До недавнего времени, местные чиновники, вдруг начавшие проявлять такую заботу по отношению к инвалиду Великой Отечественной войны, скрывали от него, что, оказывается, согласно Постановлению Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142 «О финансовом обеспечении и осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат (далее ЕДК по № 306-ФЗ), Желябужскому, как ветерану Великой Отечественной  войны, имеющему первую группу инвалидности,  вот уже полтора года как положена доплата к пенсии - ни много ни мало – 14 тыс. руб. ежемесячно.

Желябужский об этом, понятно, не знал. А зам. главы Администрации сельского поселения Опеченский Посад (Л.А. Сигова) объясняет невыполнение Постановления Правительства РФ тем, что он, видите ли, «во время не написал заявление» (!!) (См. часть 4).

И еще одно «случайное» (?) совпадение. Вся эта активность вокруг инвалида Великой Отечественной войны началась в марте 2013, когда не только прокуратура адресовала комитету социальной защиты населения свое обращение-предписание (см. выше)., но и… истек срок доверенности Желябужского А. Кавицыну на получение пенсии инвалида

Правда, в феврале сотрудник Администрации сельского поселения вытребовала у Желябужского паспорт, якобы для оформления пенсионных дел. Но получить этот паспорт обратно стоило изрядных трудов доверенным лицам Желябужского (понадобилось персональное обращение Желябужского в прокуратуру в апреле 2013 года), а тем временем – копия паспорта, таким образом «выманенного» у старика, легла, без его ведома, приложением к заявлению комитета социальной защиты населения  в суд (см. выше).

Когда доверенные лица Желябужского (О.А. Новиковская, адвокат В.Г. Беляков») предали гласности подозрительную историю с утаенной от ветерана добавкой к пенсии (за полтора года накопилось около 240 тыс. руб.!), местные чиновники подсуетились и быстренько оформили и счет в сбербанке, и задолженность государства по выплате дополнительного пособия. (Сейчас задолженность уже погашена). Так что теперь уже невозможно проверить, кому достались бы эти денежные средства при ином повороте событий.

О предстоящем 5 апреля 2013 года (пятница) суде Желябужский был  извещен лично обоими руководителями Администрации сельского поселения Опеченский Посад (А.В. Никитиным – Главой администрации, и Л.А. Сиговой – заместителем Главы) за пару дней (во вторник, 2 апреля. 2013 года). Это – согласно отпечатанному на принтере акту,  который заслуживает того, чтобы быть приведенным здесь.

 

«АКТ

02.04.20213 г.

Составлен комиссией в составе Главы Опеченского сельского поселения А.В. Никитина, зам. Главы Л.А. Сиговой, жителя д. Горбино АА. Кавицина в том, что 02.04.2013 года Желябужский О.Г. был ознакомлен с заявлением комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района о помещении его в стационарное учреждение социального обслуживания без его согласия. Поданномуи заявлению назначено судебное заселдание назначено на 05.04.2013 года.

От подписи Желябужский О.Г. отказался.

Подписи членов комиссии:     А.В. Никитин

                                                  Л.А. Сигова

                                                  А.А. Кавицын»

 

Акт этот был составлен либо задним числом  (не распечатывали же его на принтере в доме Желябужского, в деревне Торбасино!), либо заблаговременно. Примечательно, что третья подпись здесь Кавицына. (Тот и не такое подписывал, когда начальство велит; например, документ, в котором утверждается, что сам Кавицын навещает Желябужского не 2 раза в день, а будто бы 2 раза в неделю).

Главное же тут вот, что: «От подписи Желябужский О.Г. отказался». (И это тоже отпечатано на принтере!)

Теперь не проверишь, как его информировали о заявлении комитета социальной защиты населения, равно как и о предстоящем суде. Например, Кавицын, с которым О. Новиковская разговаривала по телефону из Санкт-Петербурга в тот же день, 2 апреля,  объяснял, что суд посвящен назначению опекуна (?!) Желябужскому. Не опроверг эту дезинформацию и Глава Администрации сельского поселения Опеченский Посад А.В. Никитин, которому Новиковская звонила 3 апреля.

Поскольку «от подписи Желябужский отказался» (кстати, подписи в чем – в ознакомлении, в согласии?! Можно предположить, что так было срежиссировано заранее), постольку у заведомо заинтересованного лица, в отношении которого подавался этот иск (заявление) НЕ ОКАЗАЛОСЬ НА РУКАХ того самого заявления, удовлетворения которого просит у суда комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского района (см. выше). Известно только, что 5 апреля состоится какой-то суд. Точное время и место даже в акте не отражено.

Обратиться за советом, за консультацией Желябужскому  не с чем и не к кому. Времени на то, чтобы найти человека, который мог бы представлять его интересы в суде, слепому и обездвиженному старику не оставлено. (А тут, кстати сказать, нужен профессиональный адвокат; и случай вовсе не тривиальный).

Петербурженка О.А. Новиковская, которую Желябужский знает 40 лет и которой безусловно доверяет, узнала о предстоящем через 2 дня суде случайно, да еще при изрядном искажении информации (см. выше). Глава Опеченского сельского поселения А. Никитин, которому она тут же стала звонить, от внятных ответов уклонялся, заверил ее, что на данном судебном заседании решение не будет (не может быть) принято, а разве что на следующем. На что Новиковской оставалось лишь просить Никитина (который собирался быть на этом суде) способствовать ее вызову в качестве свидетеля на следующее заседание.

Дело еще обострялось объявленной пожилым инвалидом голодовкой, от которой его, по счастью, удалось отговорить односельчанам, желающим ему добра.

Так или иначе, заседание суда  5 .04.2013, по заявлению комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального район о помещении Желябужского О.Г. в стационарное учреждение социального обслуживания без его согласия, было первым и последним. На нем присутствовала: от организации-заявителя сотрудник комитета социальной защиты населения А.А. Котова, а в качестве одного из «заинтересованных лиц» - Глава Администрации  сельского поселения Опеченский Посад А.В. Никитин. Свидетелей (хотя бы того же социального работника А. Кавицына) не вызывали. Интересы «ответчика» - О.Г. Желябужского – не представлял никто. Судебная власть у нас настолько сливается с административной, что такое неравноправие сторон суд вполне устроило.

Заявление комитета социальной защиты населения  и т. д. было Боровичским районным судом удовлетворено. И при условии, что в течение месяца это решение не будет обжаловано (а на это явно рассчитывали), 6 мая, т.е. накануне дня Победы, судебные исполнители уже могли принудительно перевозить инвалида Великой Отечественной войны из собственного дома в деревне Торбасино в Боровичский Центр социального обслуживания (иначе говоря – дом престарелых). Все – ПО ЗАКОНУ!

 

На этом моменте прервем наш рассказ, отложив представление и анализ принятого Боровичским судом решения и последующих событий до следующей части нашего «сериала»

 

А. Алексеев. 5-8.10.2013.