Андрей Щербак. Государство и малый бизнес: рука дающая и рука карающая

Приглашение, которое я получил, выглядело следующим образом:

«Комиссия по молодежному предпринимательству общественной организации малого и среднего бизнеса ОПОРА РОССИИ представляет семинар на тему «Начни свое дело». (…) Каждый месяц мы будем организовывать для молодых людей Санкт-Петербурга семинары на актуальные темы, в которых будут принимать участие самые успешные предприниматели города, готовые делиться опытом с новым поколением бизнесменов». 

Место проведения – Дом предпринимателя,  который находится в бывшем помещении штаб-квартиры питерского «Яблока» на ул. Маяковского. Надо сказать, что Дом предпринимателя выглядит очень внушительно – дорогой евроремонт, множество офисов, информационных стендов с буклетами о возможностях для предпринимателей, стойкой ресепшн, куда можно обратиться по любому вопросу по проблемам предпринимательства. В общем, вполне респектабельный ресурсный центр для начинающих предпринимателей. 

Советы молодым предпринимателям

В качестве приглашенных спикеров выступало трое предпринимателей: Денис Белов (председатель совета директоров Machiavelli Luxury Group, основатель онлайн-магазина товаров класса «люкс» Boutique.ru), Андрей Рябых (владелец нескольких Интернет проектов, в т.ч. ГАZЕТА.СПБ), Сергей Осутин (председатель совета директоров Консалтинговой группы «О.С.В.»).

Аудитория выглядела следующим образом: порядка 100-150 молодых людей, средний возраст - примерно 23-25 лет, гендерное соотношение было примерно равным. В ходе встречи, проходившей в формате вопрос-ответ, стало ясно, что среди пришедших много стартаперов, причем особенно много людей из Интернет-бизнеса. Даже не думал, что так много молодых людей решает начать бизнес в Интернете. Возможно, слава Павла Дурова из «ВКонтакте», равно как и Сергея Грина из Google оказалась привлекательной.

Главная идея, которую «успешные предприниматели» собирались донести до публики – «действуйте». На экране была следующая надпись:

«Каждое утро в Африке просыпается антилопа, которая понимает, что должна бегать быстрее самого быстрого льва, чтоб выжить. Каждое утро в Африке просыпается лев, который осознает, что должен быть быстрее самой быстрой антилопы, чтоб не умереть с голоду. Мораль сей басни такова: не важно кто ты - лев, или антилопа, проснувшись - БЕГИ!».

На большинство вопросов звучал ответ: можно и так, и так, но главное – делайте хоть что-то, начинайте с чего-нибудь. Спикеры делали упор на мотивацию молодых участников, ведь именно она является главным условием начала занятий предпринимательством, в т.ч. и в молодежной среде. В этом и есть главный смысл встреч «нового поколения бизнесменов» с «успешными предпринимателями».

Участников, конечно, интересовали и гораздо более насущные вопросы: что важнее – производство или продажи? идея или стартовый капитал? где взять деньги на открытие бизнеса?

Спикеры пытались всячески подбодрить начинающих бизнесменов, соревнуясь между собой за самый нетривиальный ответ. Впечатление о них, однако, сложилось странное: то, что это профессионалы в своем деле, не вызывало сомнений: выступали не «профи» - профессиональные бизнес-тренеры, не имеющие своего бизнеса, а практики, не уделяющие специального внимания ораторскому искусству. Однако, разговор с аудиторией выглядел как «разговор с высоты».

Советы спикеров были характерны для людей, открывающих свой бизнес в 30 или даже 40 лет: они накапливают опыт, клиентскую базу, стартовый капитал и создают свой бизнес, пытаясь свести риски к минимуму. В то же время двадцатилетние, не имеющие, с одной стороны, семьи и ответственности, с другой стороны, опыта, склонны в большей степени к авантюрам и риску, но и больше рискуют неудачей.

К моему удивлению, было много вопросов о планах развития компаний за рубежом: о выходе на новые рынки и о привлечении иностранных специалистов. Это новая, но устойчивая тенденция: даже начинающие предприниматели считают, что развитие нужно мыслить глобальными рынками. 

Предприниматели даже предположили, что следующее поколение предпринимателей будет международным. Это довольно важное заявление: если изначально российский бизнес ограничивал себя рамками одной России, потом СНГ, то теперь массовое сознание уже у стартаперов будет ориентировано на мировой рынок. Как сказал один из спикеров, «россияне наконец-то стали открывать для себя весь мир».

Общее впечатление от семинара оказалось двояким: интересные спикеры, интересная публика, но общее ощущение расплывчатости не покидало. Местами было откровенно скучно, особенно когда спикеры начинали с головой уходить в узкоспециализированные вопросы.

Между строк

Между тем, данная встреча способна довольно многое рассказать об отношениях бизнеса и власти, о политике государства в области поддержки малого бизнеса. «Успешные предприниматели», сами того не замечая, говорили о своей позиции по отношению к политике государства в этой области: она была двоякой.

С одной стороны, бизнесмены приветствовали создание Дома предпринимателя, в своих ответах отсылали участников к городским программам по поддержке малого бизнеса, особенно в области получения стартового капитала, рекомендуя пользоваться программой грантов для малого бизнеса, или обращаться в Фонд Бортника за венчурными инвестициями. В то же время они требовали от государства более эффективной защиты от рейдерства, открыто заявляли, что государство «щемит» бизнес. Один из спикеров привел интересный индикатор развития малого и среднего бизнеса: степень его открытости и развитости напрямую соотносится с числом иностранцев, которые смогли открыть свой бизнес в стране. Явно, что в России их очень мало.

С другой стороны, спикеры очень резко отзывались о качестве государственного регулирования и о качестве государственных услуг, важных для бизнеса. Особую неприязнь вызывала налоговая система: они хором говорил о неподъемности налогового бремени, открыто заявляя о том, что бизнес «платит налогов столько, сколько считает для себя возможным». С их точки зрения, налоги надо понизить, а лучше всего отменить, сведя их к «добровольным платежам». Впрочем, трудно встретить бизнесмена, который бы выступал за повышение налоговых ставок…

Отдельный объект критики – ситуация с базовыми государственными услугами бизнесу. Больше всего досталось таможне.  Приглашенные гости отмечали, что вопросы импорта и экспорта играли важную роль в их бизнесе. Подчеркну, что импорт и экспорт – это основа торговли и инноваций. Импорт – технологий, комплектующих, специалистов, капитала, а экспорт – готовой продукции на мировые рынки. В России экспорт – это очень много волокиты, потеря времени, коррупция. Причем чиновники, по словам бизнесменов, в курсе возникающих проблем, и даже специально вводят такие нормы, которые бы усложняли жизнь бизнесу и создавали почву для коррупции.

Что в итоге?

Создание Дома предпринимателя гораздо лучше, чем его отсутствие, как и наличие программ поддержки малого, в том числе и молодежного бизнеса лучше, чем отсутствие. Ведь чем больше молодых людей попробует себя в предпринимательстве, тем больше шансов у них создать свое дело и стать средним классом – опорой гражданского общества. Государство, через экономические ведомства, поступает правильно, оказывая поддержку малому бизнесу. Однако, ситуация порой доходит до абсурда: приглашенные ораторы довольно жестко критикуют власть прямо в самом центре программы поддержки. Когда бизнесмен, приглашенный на официальный семинар типа «Начни свое дело», говорит между прочим, что налоги слишком высокие, таможня не работает и все чиновники берут взятки, это говорит о том, что другая рука государства этого бизнесмена обирает. Бизнесмен же это едва терпит.

Поэтому не важно, кто проводит такие мероприятия, пусть даже прогосударственные организации типа «Опоры России», да к тому же ее молодежного отделения. Если успешные бизнесмены начинают вести разговоры о бизнесе «без дураков», то через час они начинают в том числе критиковать отношение власти к бизнесу.

В этой связи, обилие интернетовских стартаперов можно рассматривать и как моду, реакцию аудитории на славу именитых предпринимателей из этой области, так и как свидетельство того, что в оффлайне, особенно в производственной сфере, молодым бизнес создать труднее.

Получается, что, несмотря на наличие Дома предпринимателя, бизнесмены вынуждены начинать свое дело вопреки государству. Одной рукой государство поддерживает малый бизнес, другой – строит ему все новые и новые препятствия. С одной стороны, государство создает Дом предпринимателя, поддерживает бизнес-организации, запускает программу малых грантов для бизнеса, с другой – душит налогами, неэффективностью базовых государственных служб, административным гнетом. Государство не отдает себе отчет в том, что оно живет  в глобальном мире, где границы, несмотря на все возможные запреты, становятся все менее жесткими. Предположение о том, что будущее поколение предпринимателей будет международным, говорит о том, что государство может это поколение бизнесменов потерять. Складывается ситуация отрицательных инвестиций – государство вкладывает в развитие и поддержку молодых предпринимателей, рассчитывая вернуть себе вложения через несколько лет в виде налогов. Однако предприниматели, сталкиваясь с отечественными реалиями, быстро «взрослеют» и начинают выводить либо бизнес, либо свою бизнес-активность за рубеж. В итоге, чем больше государство вкладывает в поддержку предпринимателей, тем больше оно недополучает налогов. Вывод простой – перестать «щемить» бизнес на уровне средних чиновников, навести порядок в работе базовых государственных служб.