Нововведения 2010 для льготников и инвалидов

О новых решениях проблем инвалидов в наступающем 2010 году в Чудове Новгородской области можно было узнать на праздничном чаепитии в Доме детского творчества. Собрание было приурочено к Всемирному Дню инвалидов. С нововведениями инвалидов ознакомила председатель Комитета социальной защиты населения Чудовского муниципального района Мещерякова Олеся Юрьевна.

В наступающем году государство планирует переход от натуральных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг к выплате денежной компенсации. Это значит, что в квитанции на оплату коммунальных платежей сумма будет указываться уже полностью, и выплачивать ее льготники станут тоже в полном объеме - однако часть этой суммы будет компенсироваться в денежной форме.  Предполагается, что получать денежную компенсацию, инвалиды (как и другие льготники) будут ранее, чем наступит срок оплаты за текущий месяц (по закону следует оплачивать до 10 числа следующего месяца), т.е. в период с 1 по 20 число каждого месяца на почте или с 20 по 25 число - через Сбербанк путем перечисления на личную социальную карточку каждого получателя льгот или на его личный счет.

В Комитете социальной защиты сформирована база льготников. Тут готовы производить данные компенсации, но из-за межведомственной несогласованности и некоторых недоработок компьютерных программ планируемая ранее дата введения - 1 января 2010 года - отложена до весны, ориентировочно до 1 апреля. То есть первые три месяца года инвалиды будут оплачивать квартплату и иные коммунальные услуги по-прежнему - то есть сумма в квитанции на оплату платежей будет уменьшаться в соответствии с льготой.

Вопрос о листах талонов на бесплатный проезд в междугородних автобусах вызвал не меньшую заинтересованность. В 2009 году процедура выдачи талонов вызвала много нареканий из-за создававшихся в Комитете социальной защиты очередей. О.Ю. Мещерякова просила тех инвалидов и льготников, которые не собираются совершать междугородние поездки в начале будущего года, в январе 2010 года, не торопиться с получением талонов, чтобы не создавать очередей. «Их можно будет получить в любое время, когда они понадобятся для поездки. На сегодняшний день речь об отмене льготного проезда для инвалидов или изменении порядка её предоставления не идет» - заверила чиновница.

Инвалиды интересовались: «Будут ли эти талоны на бесплатный проезд влиять на размер пенсии?». Олеся Юрьевна разъяснила, что льготы повлияют только на величину компенсационной выплаты, которую будут получать те пенсионеры и инвалиды, чья пенсия не будет превышать прожиточный минимум. Дело в том, что при расчете этой выплаты будет учитывается не только сама пенсия, но и стоимость льгот.

На вопрос, «куда инвалидам обращаться для улучшения жилищных условий, и существуют ли в связи с этим особые льготы?», председатель комитета социальной защиты населения посоветовала обращаться в городскую администрацию, в отдел по учету и распределению жилья и в администрации сельских поселений, где можно получить необходимую консультацию. И напомнила при этом во всех муниципальных и государственных учреждениях прием инвалидов осуществляется вне очереди.

На должном уровне в районе индивидуально решаются насущные вопросы медицинского и социального обслуживания инвалидов, а также приобретение льготных лекарств.

Льгот на обучение вождению автомобиля и получение водительских прав для инвалидов в действующем законодательстве не предусмотрено.

Другие консультации по распределению транспортных средств инвалидам (в том числе о специальных автомобилях) можно получить у специалистов областного комитета социальной защиты населения в индивидуальном порядке.
Об ожидаемых нововведениях и в системе пенсионного обеспечения инвалидов в 2010 году детально рассказала руководитель клиентской службы Чудовского отделения Пенсионного фонда Елена Ивановна Максимова. Если прежде пенсия по инвалидности была пожизненной, то теперь по достижении 55 и 60 лет (соответственно, для женщин и мужчин) инвалидов будут переводить на трудовую пенсию по старости, размер которой  будет зависеть от трудового стажа и пенсионных накоплений. С 2010 пенсию будут получать и инвалиды 3 группы, которым раньше она не полагалась.

Перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости производится автоматически, в беззаявительном порядке, при этом сохраняются все льготы, которые предусмотрены инвалидам законодательством, в полном объеме. При переходе гарантируется, что пенсия инвалида не уменьшится, а тех инвалидов, которые имеют трудовой стаж в советское время, т.е. до 1991, коснется и валоризация - увеличение пенсионного капитала в соответствии со стажем работы за тот период.

Директор Чудовского центра занятости  Наталья Юрьевна Ерофеева, сообщила, что

на начало декабря 2009 на учете Центра в Чудово состояли 286 безработных (из них 34 инвалида), что значительно превысило  уровень аналогичного периода прошлого года.

В настоящее время имеется 45 вакансий, однако многие из них предполагают тяжелый, физический труд или требуют особой квалификации (как, например, работа водителя автобуса). Соответственно с ограничениями по труду такие вакансии не подходят для инвалидов.

Наталья Юрьевна отметила, что в центре занятости могут состоять на учете только инвалиды, имеющие рекомендацию к труду, которая прописана в  их индивидуальной программе реабилитации. И вакансии, которые им предлагаются, должны соответствовать этой программе. Программой реабилитации определяются возможности обучения и переподготовки инвалидов. Если же квалификация и возможности соискателя-инвалида соответствуют той или иной вакансии, то работодатель не в праве отказать в приеме на работу из-за наличия инвалидности.
Тем, кому Чудовский центр занятости не может предложить подходящей вакансии для трудоустройства, сейчас предлагается воспользоваться альтернативной возможностью трудоустройства, а именно - организовать собственное дело. С этой целью разработана действенная программ перехода от патерналистской опеки к активизации граждан с ограниченными возможностями, когда безработному дается возможность получить 58800 рублей, что составляет максимальное пособие по безработице (4900 рублей) сразу за 12 месяцев, с условием соблюдения ряда важных условий. Подготовить перспективный бизнес-план, при желании пройти обучение, по направлению от центра занятости, которое поможет правильно составить бизнес-план и определиться с желаемой деятельностью.
Положительные примеры перехода на самозанятость среди чудовских инвалидов уже есть. Например, в сфере торговли печатной продукцией успешного работают Дробница Владимир и его сестра Богданова Надежда. На селе и в частном секторе бывшие безработные-инвалиды  занимаются выращиванием молодняка крупного рогатого скота и свиней.

Самозанятость инвалидов возможна и в других сферах, в том числе в области информационных технологий. Эта область, как никакая другая хорошо подходит для многих людей с ограниченными возможностями. И центр занятости  активно помогает им в этом. Среди курсов повышения квалификации и обучения, которые предлагаются безработным, есть несколько, напрямую связанных с компьютером - от основ пользования компьютерной техникой до компьютеризованного бухгалтерского учета с использованием программы «1С: Бухгалтерия».
В ГУСО «Чудовский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» с сентября прошлого года также открыт компьютерный класс, в котором навыки первичного пользователя получили 21 человек.
Следует отметить, что в сфере пенсионного обеспечения улучшения очевидны. Государство поворачивается лицом ко всем пенсионерам, в том числе к инвалидам. Пенсии увеличились с 1 декабря, и предполагается значительный их рост в 2010.

Пенсии по инвалидности не большие, и молодые инвалиды, и люди с ограниченными возможностями постарше, но не достигшие пенсионного возраста, хотят работать и зарабатывать своими силами. Но, увы, их трудоустройство в настоящее время остается весьма проблематичным.

Очевидно, созданный на областном уровне координационный совет по делам инвалидов должен в кратчайшие сроки на межведомственном уровне согласовать множество различных программ, привести в соответствие с международными требованиями все законодательные акты.

И предпринимать меры на создание инвалидам равных со всеми условий, в соответствии с ратифицированной нашей страной Конвенцией ООН о правах инвалидов, следует, объединив усилия и государства, и общества, и каждого гражданина.