8 сентября судья Лариса Головкина (Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, зал 505) будет проводить очередное заседание по делу о нарушениях в ходе информирования граждан по поводу "разрешения на отклонение от предельных параметров" для Охта-центра. Дело рассматривается по заявлению координатора Движения гражданских инициатив Е.А.Козлова и представителя движения "Охтинская дуга" Т.В.Красавиной.

Заявители посчитали, что назначение слушаний по столь важному для города вопросу на 9 утра 1 сентября является не только пощёчиной горожанам, но и нарушением закона. Но если вопрос о моральной ответственности ясен - в выборе даты виден фирменный почерк "Охта-центра", то вопрос об ответственности юридической запутан донельзя.

Согласно действующему законодательству дату и место проведения слушаний выбирает районная комиссия по землепользованию и застройке, возглавляемая главой районной администрации М.Д.Щербаковой. Назначить слушания районная комиссия может только после того, как городская КЗЗ примет заявку к рассмотрению. С учётом всех установленных законом сроков, для того, чтобы "впихнуть" слушания на 1 сентября, районная комиссия должна была опубликовать информационное сообщение о слушаниях не позже 12 августа. Однако районная комиссия, по всем представленным в суд документам, не собиралась ни 12 августа, ни на следующий день, ни через неделю - вплоть до 31 августа, когда принятое ранее решение о назначении слушаний было "одобрено" задним числом. Таким образом, требования закона были нарушены. Кто же тогда назначил слушания на тот день, когда горожане либо ведут детей в школы и детсады, либо встречают их там?  Кто отвечает (юридически) за то, что сотни людей вынуждены были выбирать между участием в общественном обсуждении и подготовкой к учебному году? Кто отвечает за то, что вернувшиеся из отпусков петербуржцы не успели сходить на выставку документов, срок которой законом ограничен?

Ответчиком в заявлении Козлова и Красавиной названа районная Комиссия по землепользованию и застройке Красногвардейского района. Однако городская КЗЗ в своём отзыве вообще отрицает, что комиссии по землепользованию и застройке могут нести какую-либо ответственность, и что их действия могут быть обжалованы в суде. То есть решения КЗЗ принимает, слушания назначает, но, поскольку является не властным, а коллегиальным органом с "организационными" функциями, то гражданско-процессуальной правоспособности не имеет. А следовательно - и закон, и права граждан может нарушать сколько угодно, никаких санкций за это к комиссии применить нельзя. Да что там санкции - даже незаконное решение такого "коллегиального органа", получается, отменить невозможно!

Рассмотрение дела по существу началось в пятницу, 4 сентября, и продлилось более 5 часов. Неизвестно пока, насколько суд примет во внимание эту логику коллегиальной безответственности. На завтрашнее заседание в качестве свидетеля приглашена председатель КГА и член КЗЗ Юлия Киселёва. Именно она вела заседание КЗЗ 12 августа, когда было принято решение направить заявку ОАО "ОДЦ "Охта"" на публичные слушания.

Заседание назначено на 15.30 в комнате 505 в Красногвардейском районном суде (Краснодонская ул., 14).

На фотографии: Драка во время слушаний. 1 сентября 2009. Гостиница "Карелия". Автор Татьяна Дорутина.

Августовские PR-игры вокруг Охта-Центра

Слушания по Охта-центру 1 сентября - рекомендации ЭКОМ

Сбор подписей против строительства Охта-Центра

Пресс-конференция ОДЦ "Охта": "Жемчужина архитектуры"

Слушания по «Охта-Центру» и нарушения закона