01.01.2014 | 00.00
Общественные новости Северо-Запада

Персональные инструменты

Блог А.Н.Алексеева

Социальная политика и коллективные действия

Вы здесь: Главная / Блог А.Н.Алексеева / Новости социологии / Социальная политика и коллективные действия

Социальная политика и коллективные действия

Автор: "Журнал исследований социальной политики" — Дата создания: 15.07.2014 — Последние изменение: 15.07.2014
Участники: СПАС; А. Алексеев
Сайт Санкт-Петербургской ассоциации социологов сообщает о выходе в свет специального выпуска «Журнала исследований социальной политики». Одним из основателей этого журнала был недавно безвременно ушедший от нас саратовский-московский социолог, профессор Павел Васильевич Романов. Данный номер журнала подготовлен научным сотрудником Центра независимых социологических исследований Александром Кондаковым

 

 

 

 

 

 

 

Специальный выпуск Журнала исследований социальной политики

 

Авторы специального (тематического) выпуска «Журнала исследований социальной политики» (2014 т. 12 № 2) сфокусировались на исследовании социальной политики и тех проблем, которые возникают в точке напряжения между государственной бюрократией и населением.

Все статьи данного номера журнала уже сейчас доступны в интернете. А. А.


Содержание номера:

От редакции

От редакции. Коллективные действия и социальная политика: борьба за компетенции между гражданами и бюрократией

151–152

Статьи на русском языке

 

Барберо И.
Ориентализация мигрантов в Европейском союзе

153–168

Кондаков А.
Акты гражданского состояния: миграционная политика и гражданский поступок

169–184

Журавлев О., Савельева Н., Ерпылева С.
Индивидуализм и солидарность в новых российских гражданских движениях

185–200

Климов И. А.
«Конструктивные» и «протестные» движения как ресурс изменения социальных практик

201–216

Соболева И., Бахметьев Я.
«Меня как будто вытолкали за ворота»: реакция ЛГБТ на запрет «пропаганды гомосексуализма»

217–232

Сарапина Е.
«Гостеприимный» протест: тактики сопротивления и инфляция движения

233–248

Статьи на английском языке

 

Исабаева Э.
От обитателей к гражданам: жители неформального поселения в городском пространстве Бишкека

249–260

Мирясова О.
Работники горно-металлургического комплекса: настроения и активность накануне нового политического цикла

261–274

Фасси М.
Правовая неопределенность как пространство власти и сопротивления: взаимоотношение секс-работниц и полиции в Кордове (Аргентина)

275–286

Шварц Ж., да Кошта Р., Брандао Флек А.
Политическая и правовая реакция на июньские протесты в Бразилии: анализ политики легализации и криминализации в Порту-Алегри

287–298

Рецензии, обзоры

 

Ярошенко С. С.
Каковы перспективы социальных движений в России? Рецензия на книгу: Клеман К., Мирясова О., Демидов А. (ред.) От обывателей к активистам. Зарождающиеся социальные движения в современной России. М.: Три квадрата, 2010. 668 с. ISBN 978–5–94607–139–0

299–303

Алюков М.
Приглашение на чай: анализ консервативного движения в США. Рецензия на книгу: Skocpol T., Williamson V. The Tea Party and the Remaking of Republican Conservatism. New York: Oxford University Press, 2012. 264 p. ISBN 978–0–19–983263–7

304–307

Матвеев И.
Капитализм и город. Рецензия на книгу: Harvey D. Rebel Cities: From the Right to the City to the Urban Revolution. New York: Verso, 2012. 187 p. ISBN 978–1–84467–904–1.

308–312

In memoriam

 

Памяти Павла Романова (22.05.1964-09.06.2014)

 

 **

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: БОРЬБА ЗА КОМПЕТЕНЦИИ МЕЖДУ ГРАЖДАНАМИ И БЮРОКРАТИЕЙ

Классическое понимание социальной политики предполагает, что государ­ственный бюрократический аппарат целиком и полностью несет ответствен­ность за ее разработку, реализацию и оценку. Этот подход, однако, встречает как минимум два серьезных критических замечания. Во-первых, сложно вос­принимать государственную бюрократию как единое целое. Государство состо­ит из большого числа организаций, которые часто вступают в конфликт друг с другом. Кроме того, государственные органы зачастую нанимают коммерче­ские организации для реализации задач социальной политики, что в значитель­ной степени усложняет картину. Во-вторых, существуют и другие не менее важ­ные и влиятельные субъекты в сфере социальной политики, одним из которых является гражданин, испытывающий на себе и оценивающий действия государ­ственной бюрократии. Монополизация государством власти определять по­требности людей в социальных благах и услугах может вызывать напряжение, эффектом которого становится коллективное действие граждан. Люди объеди­няются для артикуляции недовольства, чтобы требовать перемен, или для само­стоятельного решения насущных проблем.

Авторы данного выпуска фокусируются на исследовании социальной поли­тики и тех проблем, которые возникают в точке напряжения между государствен­ной бюрократией и населением. Темы исследований представляют собой широ­кое разнообразие интересов граждан и государства: от миграционной политики до цены на проезд в автобусе. Вместе с авторами номера читатель совершит путе­шествие из Европейского союза в Россию, Украину и Кыргызстан, Аргентину и Бразилию. Мы станем свидетелями разных форм организации коллективных действий, связанных с решением социальных проблем, предполагающих как пол­номасштабные многотысячные уличные протесты, так и небольшие акции, объ­единяющие несколько человек для решения повседневных задач.

Отвечая на вопрос каким образом мощная государственная бюрократия постепенно аккумулирует недовольство, Икер Барберо анализирует актуаль­ную политику Евросоюза в области регулирования миграции. Миллионы евро бюджетных трат на обеспечение защиты Европы от «мигрантов» ведут к вос­производству колониальной системы управления и в перспективе – к солидари­зации вокруг защиты мигрантов от Европы. Александр Кондаков выстраивает теоретическую базу для осмысления схожих процессов в России. Феномен про­дуктивного активизма предлагается осмыслить в терминах теории гражданства на примере коллективного действия вокруг решения проблем, связанных с тру­довой миграцией и языковой интеграцией.

Вопрос о результатах работы активистов в малых группах является основным для российских авторов выпуска. Олег Журавлев, Наталья Савельева и Светлана Ерпылева смотрят с долей пессимизма на перспективы коллективного действия по­сле массовых протестов 2011–2012 гг. в России из-за парадоксального индивидуа­листического характера активизма. Ответ на это затруднение предлагается в статье Ивана Климова, аналитически различающего категории активистов по степени их влияния. Помимо протестных настроений, спровоцированных выборами, в выпу­ске также рассматриваются оценки гражданами других государственных инициа­тив: в статье Ирины Соболевой и Ярослава Бахметьева анализируются реакции ЛГБТ-сообщества на закон о «пропаганде гомосексуализма».

События в Украине, произошедшие зимой и весной 2013–2014 гг., имеют свою предысторию, и глубокое погружение в контекст протестных коллективных действий граждан позволяет Евгении Сарапиной по-новому посмотреть и на про­исходящее сегодня. Серия «революций» в Кыргызстане стала поводом для того, чтобы граждане этой страны взялись сами обеспечивать свое социальное благо­состояние. В частности, это касается жителей произвольно построенного жилья на окраинах Бишкека, изученного Элизой Исабаевой. Ольга Мирясова рассматри­вает классическую рабочую организацию в России – профсоюз – в качестве ин­струмента, с помощью которого канализируется протест. Государственное регу­лирование профсоюзной деятельности, не подкрепленное социальной защитой граждан, провоцирует недовольство. В Аргентине секс-работницы, объединив­шись в профсоюз, добились соблюдения своих прав и изменения политики право­применения. Однако как показывает Мариса Фасси, государственная бюрокра­тия быстро учится управляться с организованным протестом. Катализатором массовых уличных выступлений могут стать, как кажется, незначительные со­бытия. В статье Жерману Шварца, Ренаты Дакошта и Алешандри Флека анализи­руется реакция государства на недовольства, вызванные поднятием цен на авто­бусный проезд в Порту-Алегри (Бразилия).

Каждый голос протестующих в конечном итоге привел к изменениям в со­циальной и политической повестке государств, охваченных открытыми требо­ваниями их граждан. Однако ответы государственной машины на наши вопро­сы вызывают скорее разочарование. Исследования связи между протестом и со­циальной политикой выходят на вопросы о необходимости распределения власти между бюрократией и гражданами.

Александр Кондаков

 

 

 

 


 

 

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: БОРЬБА ЗА КОМПЕТЕНЦИИ МЕЖДУ ГРАЖДАНАМИ И БЮРОКРАТИЕЙ

Классическое понимание социальной политики предполагает, что государ­ственный бюрократический аппарат целиком и полностью несет ответствен­ность за ее разработку, реализацию и оценку. Этот подход, однако, встречает как минимум два серьезных критических замечания. Во-первых, сложно вос­принимать государственную бюрократию как единое целое. Государство состо­ит из большого числа организаций, которые часто вступают в конфликт друг с другом. Кроме того, государственные органы зачастую нанимают коммерче­ские организации для реализации задач социальной политики, что в значитель­ной степени усложняет картину. Во-вторых, существуют и другие не менее важ­ные и влиятельные субъекты в сфере социальной политики, одним из которых является гражданин, испытывающий на себе и оценивающий действия государ­ственной бюрократии. Монополизация государством власти определять по­требности людей в социальных благах и услугах может вызывать напряжение, эффектом которого становится коллективное действие граждан. Люди объеди­няются для артикуляции недовольства, чтобы требовать перемен, или для само­стоятельного решения насущных проблем.

Авторы данного выпуска фокусируются на исследовании социальной поли­тики и тех проблем, которые возникают в точке напряжения между государствен­ной бюрократией и населением. Темы исследований представляют собой широ­кое разнообразие интересов граждан и государства: от миграционной политики до цены на проезд в автобусе. Вместе с авторами номера читатель совершит путе­шествие из Европейского союза в Россию, Украину и Кыргызстан, Аргентину и Бразилию. Мы станем свидетелями разных форм организации коллективных действий, связанных с решением социальных проблем, предполагающих как пол­номасштабные многотысячные уличные протесты, так и небольшие акции, объ­единяющие несколько человек для решения повседневных задач.

Отвечая на вопрос каким образом мощная государственная бюрократия постепенно аккумулирует недовольство, Икер Барберо анализирует актуаль­ную политику Евросоюза в области регулирования миграции. Миллионы евро бюджетных трат на обеспечение защиты Европы от «мигрантов» ведут к вос­производству колониальной системы управления и в перспективе – к солидари­зации вокруг защиты мигрантов от Европы. Александр Кондаков выстраивает теоретическую базу для осмысления схожих процессов в России. Феномен про­дуктивного активизма предлагается осмыслить в терминах теории гражданства на примере коллективного действия вокруг решения проблем, связанных с тру­довой миграцией и языковой интеграцией.

Вопрос о результатах работы активистов в малых группах является основным для российских авторов выпуска. Олег Журавлев, Наталья Савельева и Светлана Ерпылева смотрят с долей пессимизма на перспективы коллективного действия по­сле массовых протестов 2011–2012 гг. в России из-за парадоксального индивидуа­листического характера активизма. Ответ на это затруднение предлагается в статье Ивана Климова, аналитически различающего категории активистов по степени их влияния. Помимо протестных настроений, спровоцированных выборами, в выпу­ске также рассматриваются оценки гражданами других государственных инициа­тив: в статье Ирины Соболевой и Ярослава Бахметьева анализируются реакции ЛГБТ-сообщества на закон о «пропаганде гомосексуализма».

События в Украине, произошедшие зимой и весной 2013–2014 гг., имеют свою предысторию, и глубокое погружение в контекст протестных коллективных действий граждан позволяет Евгении Сарапиной по-новому посмотреть и на про­исходящее сегодня. Серия «революций» в Кыргызстане стала поводом для того, чтобы граждане этой страны взялись сами обеспечивать свое социальное благо­состояние. В частности, это касается жителей произвольно построенного жилья на окраинах Бишкека, изученного Элизой Исабаевой. Ольга Мирясова рассматри­вает классическую рабочую организацию в России – профсоюз – в качестве ин­струмента, с помощью которого канализируется протест. Государственное регу­лирование профсоюзной деятельности, не подкрепленное социальной защитой граждан, провоцирует недовольство. В Аргентине секс-работницы, объединив­шись в профсоюз, добились соблюдения своих прав и изменения политики право­применения. Однако как показывает Мариса Фасси, государственная бюрокра­тия быстро учится управляться с организованным протестом. Катализатором массовых уличных выступлений могут стать, как кажется, незначительные со­бытия. В статье Жерману Шварца, Ренаты Дакошта и Алешандри Флека анализи­руется реакция государства на недовольства, вызванные поднятием цен на авто­бусный проезд в Порту-Алегри (Бразилия).

Каждый голос протестующих в конечном итоге привел к изменениям в со­циальной и политической повестке государств, охваченных открытыми требо­ваниями их граждан. Однако ответы государственной машины на наши вопро­сы вызывают скорее разочарование. Исследования связи между протестом и со­циальной политикой выходят на вопросы о необходимости распределения власти между бюрократией и гражданами.

Александр Кондаков

comments powered by Disqus