Народный взгляд на создание Национальной гвардии
Пресс-выпуск Левада-центра от 28.04.2016:
СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РФ
Опрос проведен 22 – 25 апреля 2016 года по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных. Статистическая погрешность данных этих исследований не превышает 3,4%
ДЛЯ ЧЕГО ИЛИ В СВЯЗИ С ЧЕМ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НА БАЗЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД СОЗДАЕТСЯ НОВОЕ СИЛОВОЕ ВЕДОМСТВО – НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ? (один ответ)
|
апр.16 |
|
|
Для более эффективной борьбы с террористическими угрозами |
24 |
|
Для пресечения возможных массовых беспорядков, вызванных нарастающим экономическим кризисом и падением уровня жизни людей |
18 |
|
Для пресечения возможных массовых беспорядков, спровоцированных враждебной антироссийской деятельностью западных стран |
15 |
|
В связи с коррумпированностью, неэффективностью и «разложением» МВД и внутренних войск |
12 |
|
Она создается в связи с возможными массовыми протестами в ходе проведения и после президентских выборов 2018 года |
6 |
|
Она создается под бывшего начальника личной охраны Путина генерала Золотова – Путин не доверяет существующим силовым структурам |
6 |
|
Другое |
<1 |
|
Затруднились ответить |
19 |
**
КОММЕНТАРИЙ ЛЕВАДА-ЦЕНТРА
Единого мнения среди населения о том, зачем была создана Национальная гвардия нет. Практически четверть опрошенных (24%) рассматривает её как структуру, направленную на эффективную борьбу с терроризмом. Каждый пятый респондент (18%) не исключает, что Нацгвардия может стать инструментом по пресечению возможных беспорядков, вызванных экономическим кризисом в стране. 19% россиян затруднились ответить.
**
НАШ КОММЕНТАРИЙ
1. Напомним задачи Национальной гвардии, как они определены в проекте федерального закона “О войсках национальной гвардии Российской Федерации” (вносится Президентом Российской Федерации)
1) участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
2) участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
3) участие в борьбе с экстремизмом;
4) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
5) охрана важных государственных объектов и специальных грузов в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации.
2. Вышеприведенные формулировки допускают множественные интерпретации, и Левада-центр прозондировал массовое сознание с помощью более общепонятных формулировок (в частности, таких, которые позволяют судить о реальных целях учреждения этого нового военного формирования; см. выше).
3. Отвечая на вопрос: «ДЛЯ ЧЕГО ИЛИ В СВЯЗИ С ЧЕМ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, НА БАЗЕ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД СОЗДАЕТСЯ НОВОЕ СИЛОВОЕ ВЕДОМСТВО – НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ?» (один ответ), - лишь четверть (24%) опрошенных
выбрали вариант ответа: «Для более эффективной борьбы с террористическими угрозами». То есть, если учесть, что целей может быть не одна, именно борьба с терроризмом полагается главной (приоритетной) данной категорией респондентов.
4. Ряд вариантов ответов, которые могли выбрать опрашиваемые, уместно объединить, как близкие по содержанию. Это:
|
- Для пресечения возможных массовых беспорядков, вызванных нарастающим экономическим кризисом и падением уровня жизни людей – 18% - Для пресечения возможных массовых беспорядков, спровоцированных враждебной антироссийской деятельностью западных стран – 15% - Она создается в связи с возможными массовыми протестами в ходе проведения и после президентских выборов 2018 года – 6% Итого – почти 40 (39)%. 5. Эта категория респондентов полагает главной целью создания Национальной гвардии пресечение массовых беспорядков и протестов, Иначе говоря – борьба не против внешних (терроризм), а против внутренних врагов, каковыми являются оппозиционеры и, возможно, могут оказаться рядовые участники массовых беспорядков и протестов, в случае возникновения такого противостояния. 6. Еще два варианта ответа выходят за рамки альтернативы: «внешние – внутренние» (враги), или «террористы – экстремисты». Это: - В связи с коррумпированностью, неэффективностью и «разложением» МВД и внутренних войск – 12% - Она создается под бывшего начальника личной охраны Путина генерала Золотова – Путин не доверяет существующим силовым структурам – 6% Та и другая мотивация решения о создании Национальной гвардии достаточно правдоподобны, примечательно, однако, что ту или другую из них полагают главной 18% опрошенных. 7. Еще 19% респондентов затруднились выбрать подходящий для них вариант ответа. 8. Как видим, представления россиян о Национальной гвардии, целях и обстоятельствах ее учреждения, достаточно реалистичны. Декларация относительно предназначения Национальной гвардии «для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина» (ст. 1 Законопроекта “О войсках национальной гвардии Российской Федерации”) получает в массовом сознании существенную коррективу и интерпретацию, мало отличающуюся от критического взгляда независимых социальных экспертов. 9. Представленные данные целесообразно рассматривать в контексте следующих результатов того же, апрельского опроса Левада-центра: А. Лишь 50% опрошенных полагают, что «дела в стране идут в правильном направлении» (32% выбирают вариант ответа: «Страна движется по неверному пути», 19% - затруднение с ответом). Б. Одобряют деятельность Владимира Путина на посту президента – 82% (не одобряют – 17%).
А. Алексеев. 28.04.2016
|
